辰时刚过，丞相府值房的门被推开了。
冯青站在门口，身后跟着六个属吏，每人怀里抱着一摞纸质公文。
公文叠在一起不到三寸厚，裹在薄木匣里，匣盖上贴着红帛条，上面盖着丞相府的印信。
六个人六只匣子，分别发往关中州下辖的三个新设郡和十一个重点县。
冯青站在门口挨个检查了一遍封条，确认无误之后朝他们挥了挥手。
“走吧，午时之前全部送到。”
六个人鱼贯而出，脚步声沿着长廊散开了。
冯青转身走回案后坐下来，桌上压着两只木匣，是留给关中州审核署和咸阳宫存档的。
同一天午后，咸阳城东，通武侯府旧宅。
自通武侯王贲逝去已有时日，侯府不复往日车马盈门。
只留老管家打理府中杂务，府中子弟皆随王离驻守上郡，无人在京。
一辆青布马车停在侯府门前，门房连忙入内通传。
老管家快步迎出，车帘掀开，走下来一位须发微白、身披旧式军袍的老者。
这位是往日随王翦、王贲征战多年的旧部老将军，如今闲居咸阳，常来侯府照看家事。
老管家连忙上前拱手。
“老将军怎的今日登门？”
老将军摆手示意入厅落座，刚坐定便直言道：“我今日来，是有大事要借侯府名义入宫求见陛下。”
老管家一愣。
“老将军如今已卸甲闲居，何事非要面圣？”
老将军从怀中取出一张米黄色的纸，摊在案上。
这是近日丞相府推行的新物，名唤纸张，是他偶然从官府公文处得见。
纸面上印着关中州三级行政试点细则，条理分明。
老将军指尖抚过纸面，神色凝重。
他半生从军，亲历过灭魏、伐燕诸战，太懂军中传令、驿递军情的难处。
前线战报从北疆上郡送往咸阳，全靠竹简驮运，驰道颠簸，绳断竹散是常事，往往军情延误数日才能梳理清楚。
急报用缣帛书写，造价昂贵，一日数十道军令下来，耗费惊人，寻常郡县与军中根本耗不起。
可这纸轻韧便携，单手可携数十张，藏于甲胄行囊之中不占地方，颠簸不易损毁，造价远低于帛。
老将军反复摩挲边角，试其韧性，越看心头越是震动。
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