初平元年（公元190年）五月初十。
刘辩与臧洪一行人来到右北平郡。
刘虞见到刘辩平安无事的归来后，也微微松了口气，在众人商议后，任命臧洪为右北平郡太守，又吩咐史子眇在天海县东北方向开始新建第二座沿海县城，以及在土垠县南边的海岸新建第三座沿海县城。
土垠县，太守府，刘辩主持的一次小型会议在这里召开。
“诸位，如今我们兵不血刃的拿下右北平郡后，整个幽州九郡，实际已经掌控五郡，接下来的战略规划应该如何进行，大家不妨各抒己见，畅所欲言。”刘辩开诚布公的说道。
“目前我们在拿下右北平郡后，三个月内已经占领两个郡，暂时需要休养生息，将幽州的律法和赋税传达到各个角落，鼓励百姓开垦荒地，种植粮食，发展生产。
而且史侯已经准备在沿海建造第二座县城以及第三座县城，虽然这些建筑工人并非徭役而是史子眇麾下的工程队，但却是一个消耗人力、物力、财力的大工程。”荀彧首先出声说道。
“我最佩服史侯的地方就是成立这样的工程队以及在蓟县开设的医院。有了工程队，不但百姓们的徭役大大减少，而且百姓们的工作机会大大增多，工程队出工时的收入也非常丰厚，现在已经成了我们幽州大火的职业。
以往的朝代，每逢这样的大工程，必定劳民伤财，哀声载道，秦始皇当年就是最好的例子。然而史侯每次新建的大工程，这些建筑工人们都是欣喜若狂，干劲十足，这是任何一位帝王都没有做到过的成就。”刘和笑着说道。
“说起蓟县开设的第一家医院，每天队伍都爆满，甚至其他郡县的百姓都慕名而来。没有钱治疗的百姓，也在我们的政策下，治病痊愈后，甚至还没有派人前去通知他们做工还债，他们已经自发的前来询问。
广阳郡周边郡县的百姓也期待的向我们询问，何时其他县城会开设这样的医院。”刘虞平静的脸上也露出一丝喜色。
“虽然我们医学院开设有培养大夫的学馆，但是目前来说却并无完善，主要还是名医们并没有多余的时间前来教导，医生、大夫这样的职业也不是一朝一夕就能培养起来的。
现在以张仲景为首的
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